PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08899 29 de agosto, 2008 DCA-2638 Señor Víctor Manuel Rojas Vega Alcalde Municipal Municipalidad de Valverde Vega Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización a la Municipalidad de Valverde Vega para comprar en forma directa dos terrenos propiedad del señor Diego José Rojas Quesada, ubicados en el Distrito Toro Amarillo, Cantón Valverde Vega, Provincia de Alajuela. Damos respuesta a su oficio No. 830-08 de fecha 18 de agosto del año en curso, complementado con el oficio No. 865-08 del 27 de agosto último, mediante el cual solicita la autorización de esta Contraloría General para comprar en forma directa dos terrenos propiedad del señor Diego José Rojas Quesada, cédula de identidad 2-381-500, ubicados en el Distrito Toro Amarillo, Cantón Valverde Vega, Provincia de Alajuela, inscritos bajo el folio real No. 384918-000 y No. 384917-000. I. Antecedentes y Justificaciones de su solicitud: Como razones dadas para justificar la solicitud, nos indica lo siguiente: 1) Que dichos terrenos se ubican en la parte trasera del actual salón comunal de Toro Amarillo, y se desea adquirir para ampliar el actual salón comunal de la comunidad, que fue el proyecto que planteó el Concejo Municipal de Distrito a realizar con los recursos provenientes de la donación del fondo solidario a las Municipalidades. 2) Que la previsión de comprar este terreno es muy importante para poder ampliar esas instalaciones y ponerlas al servicio de la comunidad. 3) Que el propietario de los dos lotes es el señor Diego José Rojas Quesada, quien ha manifestado su anuencia en vender a la Municipalidad por el monto establecido en el avalúo. 4) En lo que respecta al precio a pagar por los terrenos, nos aporta copia del avalúo administrativo sin número ni fecha, realizado por la Oficina de Valoración de esa Municipalidad, y en donde se determinó un valor de ¢14.124.166,50 por el primer lote, y un valor de ¢ ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03251 16 de abril, 2008 DCA-1047-2008 Señor Víctor Manuel Rojas Vega Alcalde Municipalidad de Valverde Vega Estimado señor: Asunto: Se autoriza la compra directa de un terreno con un área de 63 metros cuadrados, colindante con la finca 433606 de la Provincia de Alajuela, propiedad de la Municipalidad de Valverde Vega, para la construcción de un tanque para almacenamiento agua. Nos referimos a sus oficios 298-08 del 31 de marzo de 2008 y 331-08 del 8 de abril de 2008 en los que solicita autorización para compra directa del inmueble de la referencia, por un precio de ¢945.000.00, lote a segregar de la finca 168902 de la Provincia de Alajuela, propiedad de Javier Alvarado Gómez y que colindante con la finca 433606 de la Provincia de Alajuela, propiedad de la Municipalidad de Valverde Vega. Adjunta a sus notas el avalúo 35-2008, expediente 9-2008 del 26-03-08 emitido por la Administración Tributaria de Alajuela a solicitud de la Municipalidad, copias del diseño de un tanque de agua por construir y documentos emitidos por unidades técnicas de la Municipalidad, como el oficio UTV-039-2008 del 8 de abril de 2008 del Ingeniero Mauricio Salazar de la Unidad Técnica de Gestión Vial. I.- Antecedentes Los antecedentes de la solicitud son los siguientes: 1- La Municipalidad es propietaria de la finca 433606 de la Provincia de Alajuela, con vista al Registro Nacional, según el plano A1199911-2007, tiene una medida de 209.92 metros cuadrados. 2- En dicha propiedad se tiene prevista la construcción de un tanque para almacenamiento de agua de Calle Bambú, para lo cual se hicieron diseños preliminares, donde la placa de cimentación se ubica en la línea de colindancia norte y sur del lote. Estudios de suelos posteriores al diseño determinaron la necesidad de construir en un terreno de mayor tamaño agregando 63 metros cuadrados al lote. 3- El avalúo 35-2008, expediente 9-2008 del 26 ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.01836 04 de marzo, 2007 DCA-0660 Señor Victor Manuel Rojas Vega Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE VALVERDE VEGA. Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización a la Municipalidad de Valverde Vega, a concluir una contratación directa concursada para la compra de repuestos para la reparación de un camión recolector de basura hasta por la suma cuatro millones trescientos veintiséis mil cuatrocientos ochenta colones. Me refiero a su nota Alcalde 0239-08 presentado el día 3 de marzo, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar de forma directa la compra de repuestos para el camión recolector de basura. I- JUSTIFICACIÓN DE SU SOLICITUD Nos indica que en razón de que el único camión recolector de basura se dañó promovieron una contratación directa de escasa cuantía para la compra de repuestos. No obstante, las dos ofertas presentadas superaron el límite máximo que tiene establecido la entidad municipal para el trámite de esa naturaleza. Agrega que de seguirse la compra mediante una Licitación Abreviada, verían pospuesta la satisfacción de la necesidad por un periodo más extenso que no conviene al interés público. II. CRITERIO DEL DESPACHO Como punto de partida es necesario indicar que los procedimientos de selección de un contratista son medios para la adecuada satisfacción del interés público y no fines en si mismos, de tal suerte que si su seguimiento lejos de ser garante de tal interés, lo afecta, entonces, pierden su razón de ser. En el caso específico que nos expone en su nota, tenemos que la reparación del único camión recolector está suspendida mientras se tramita el procedimiento de compra de repuestos correspondiente, el cual sufrido un retraso importante, ya que originalmente se tramitó como una contratación directa de escasa cuantía, cuando lo correspondiente era llevar a cabo una Licitación Abreviada. Ahora bien, ...

PAGE 4 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 13451 14 de noviembre, 2007 DCA-3836 Señor Víctor Manuel Rojas Vega Alcalde Municipal Municipalidad de Valverde Vega Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Valverde Vega a iniciar un procedimiento de contratación directa para adquirir un Cargador Retro excavador nuevo para realizar trabajos urgentes en la red vial cantonal, de conformidad con lo previsto en el artículo 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa y artículo 138 de su Reglamento. Damos respuesta a sus oficios N° Alcalde 964-07 del 2 de noviembre y 971-07 del 06 de novuiembre, ambos del año en curso, mediante los cuales solicita y fundamenta ante este órgano contralor a efectos de que se otorgue la autorización para iniciar un procedimiento de contratación directa para adquirir un Cargador Retro excavador nuevo para realizar trabajos urgentes en la red vial cantonal. I.- Justificación de la solicitud Mediante oficio N° Alcalde 964-07, la Municipalidad de Valverde Vega solicita autorización a este órgano contralor para proceder, en forma directa, a la compra de un Cargador Retro excavador nuevo ofrecido por la empresa MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA, marca Caterpillar, modelo 416 E 4x4, STD, totalmente nuevo, año 2007, correspondiente a un Back Hoe, motor Diesel, modelo 3054C DIT turboalimentado, de 4 cilindros (4400 cc) con potencia bruta ISO de 69 Kw (93 HP) y una potencia neta de 66 Kw (89 HP) a 2200 rpm, de transmisión servo mecánica Caterpillar, sistema hidráulico, por un monto de $73.000,00. Indica que junto a la presente solicitud remite certificación de contenido presupuestario, así como tres cotizaciones presentadas por distintas empresas que según su criterio son las más conocidas y respaldadas en cuanto a repuestos y servicio técnico. Referente a la necesidad de esta compra, se señala por parte de esa Municipalidad que este ...

PAGE 3 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 08125 20 de julio, 2007 DCA-2484 Señor Víctor Manuel Rojas Vega Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE VALVERDE VEGA Estimado señor: Asunto: Se autoriza realizar procedimiento de contratación directa para la adquisición e instalación de equipos de cloración por un monto de ¢21.096.812,08. Damos respuesta a sus oficios 583-07 y 605-07, del 12 y 17 de julio pasado respectivamente, y por medio del cual indica: I. Antecedentes a) Que en relación con la Licitación Pública 1-2005 que es sobre adquisición e instalación de equipos de cloración en los sistemas de acueducto de la Municipalidad de Valverde Vega, se tuvo que resolver el contrato por el incumplimiento de la empresa Zenner Centroamérica, S.A. b) Se contactó al segundo lugar de la calificación de las ofertas del proceso de licitación dicho, para saber si la propuesta la mantiene, pero la respuesta fue que no se podía mantener el precio por ser el concurso promovido en noviembre del 2005. c) Por las razones dichas, se solicita autorización para promover un procedimiento de contratación directa con los restantes participantes de la licitación, con la finalidad de no tener que iniciar de nuevo todo el procedimiento de concurso, ya que los equipos de cloración son muy necesarios para garantizar la potabilidad del agua que se suministra a la población. d) La administración informa adicionalmente (oficio 605-07 del 17 de julio) que el monto disponible para adquirir equipo de cloración, siendo que se ajustará a tal contenido presupuestario, es de ¢21.096.812,08, y que las empresas a las que se invitará al concurso son: Hidrotica, S.A., Ceres, S.A. e Hidro Rymca, S.A. II. Criterio de la División El modelo de contratación costarricense establece una serie de tipos de procedimientos en razón de la cuantía o de la naturaleza de los objetos contractuales. Uno de esos tipos de procedimientos es el deno ...

PAGE 4 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 07289 6 de julio, 2007 DCA-2270 Señor Víctor Manuel Rojas Vega Alcalde Municipal Municipalidad de Valverde Vega Asunto: Se autoriza la adquisición de un cargador retroexcavador usado por un monto de ¢ 21.168.770.00. Estimado señor: Damos respuesta a su oficio No. Alcalde-508-07, mediante el cual requiere la contratación directa de un cargador retroexcavador usado, propiedad de MH & M de Poás S.A. por un monto de ¢ 21.168.770.00. I. Antecedentes y justificación de la solicitud. Indica que el equipo que se pretende adquirir corresponde a un back hoe de la marca Caterpillar, placa EE21950, año 2003, con un kilometraje de 5227.4 horas, de combustible diesel y de una cilindrada de 4000 cc. Este equipo se encuentra en buenas condiciones, según se determinó mediante el avalúo No. 32-2007 realizado por la Administración Tributaria de Alajuela (adjunta copia), considerando que el valor del equipo es de ¢ 21.168.770.00. Agrega que pese a que se promovió la licitación abreviada No. 2007LA-000002-PM, no hubo participación de ningún oferente en el concurso. No obstante, el equipo es necesario para realizar trabajos urgentes en la red vial cantonal, sobretodo considerando el inicio del invierno, pues con frecuencia se tienen deslizamientos que requieren el alquiler de este tipo de maquinaria. Explica que en la actualidad se mantiene vigente una declaratoria de emergencia en la ruta 708 que es la que conduce al distrito de Toro Amarillo. Dada la frecuencia de los deslizamientos, es necesario incluso intervenir en forma urgente incluso durante horas de la noche, en aras de que los vecinos no queden incomunicados. Al no contarse con este equipo se ocasionan gastos importantes en alquiler de maquinaria. Adicionalmente, señala que en la programación de la Junta Vial Cantonal existen pendientes trabajos que requieren utilizar el back hoe. También explica que ...

PAGE 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 5 3 7 5 28 de mayo, 2007 DCA-1733 Señor Víctor Manuel Rojas Vega Alcalde Municipal Municipalidad de Valverde Vega Asunto: Se autoriza a Municipalidad de Valverde Vega a comprar el inmueble a Marianela Barrantes Corrales y Ligia María Corrales Herrera, por una suma de ¢7.755.148.00 Estimado señor: Nos referimos al oficio Alcalde 367-07 del pasado 11 de mayo y recibido en este Despacho el 14 de mayo, mediante el cual solicita autorización para comprar directamente un inmueble con un área de 22809.26 m2, a las señoras: Marianela Barrantes Corrales y Ligia María Corrales Herrera, por un monto de ¢7.755.148.00, necesario para proteger la naciente de sabanilla que abastece el acueducto municipal. Fundamenta la gestión en lo que establece el inciso j) del numeral 131 del Reglamento General a la Ley de Contratación Administrativa. Manifiesta que esa Municipalidad promovió la contratación directa 2007CD-000053-PM, con la finalidad de adquirir un terreno de 22809.26 m2, ubicado en el cantón de Valverde Vega, distrito Rodríguez, localidad de Sabanilla, indispensable para proteger la naciente de sabanilla que abastece el acueducto municipal, compra que fue adjudicada en sesión ordinaria No. 50, celebrada el 8 de mayo de 2007, a las señoras: Maríanela Barrantes Corrales y Ligia María Corrales Herrera, por un suma de ¢7.755.148.00. Agrega, que este inmueble corresponde a una parte interna de la finca que se dedica a la agricultura y siembra de café, la cual tiene acceso por medio de camino interno de tierra (servidumbre agrícola) donde se ubican varias tomas de agua conocida como la "naciente de sabanilla", siendo la principal y la que abastece al acueducto de ese cantón. I. Criterio del Despacho: Vistas las justificaciones en que se fundamenta la presente gestión, procederá este Despacho a valorar si, de conformidad co ...

PAGE 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 5 3 9 1 28 de mayo, 2007 DCA-1738 Señor Víctor Manuel Rojas Vega Alcalde Municipal Municipalidad de Valverde Vega Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Valverde Vega una contratación directa para la adquisición de 1050 hidrómetros con cajas de protección y accesorios, con fundamento 205 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, por un monto de ¢17.986.500,00. Se contesta oficio Alcalde 369-07 fechado 11 de mayo de 2007, donde se solicita autorización para proceder con una contratación directa, con la empresa Hidro Rymca S. A., para la adquisición de 1050 hidrómetros con cajas de protección y accesorios por un monto de ¢17.986.500,00, de conformidad con el artículo 205 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa ante el incumplimiento contractual de la firma adjudicataria, H2O Tecnología Vital S. A., de la Licitación Pública N° 2006LN-000001-PM. I.-Antecedentes: De importancia para la resolución de la presente gestión, cabe resaltar los siguientes aspectos: 1. Que debido al incumplimiento del adjudicatario H2O Tecnología Vital S. A., se procedió con la resolución del contrato y ejecutado la garantía de cumplimiento. 2. Que se ha contactado con la empresa que obtuvo el segundo lugar en calificación de la licitación, Hidro Rymca S. A., la cual confirmó que los términos propuestos se mantienen vigentes. II.-Criterio del Despacho. Ante el evidente incumplimiento por parte de la firma adjudicataria y habiendo comprobado este Despacho del expediente administrativo la Resolución Administrativa N° 3-2007 mediante la cual esa Corporación Municipal resuelve el contrato por incumplimiento contractual con la empresa H2O Tecnología Vital S. A., se da por cumplido el requisito establecido en el artículo 205 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa en cuanto al pro ...

PAGE 3 Sr. Víctor Manuel Rojas Vega 23 de mayo, 2007 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05258 23 de mayo, 2007 DCA-1695 Señor Víctor Manuel Rojas Vega Alcalde Municipal Municipalidad de Valverde Vega Sarchí Norte, Alajuela Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Valverde Vega la compra de un lote de 209.92 metros cuadrados de la finca inscrita al Folio Real matrícula 2-168902. Nos referimos a su oficio 368-07 de 11 de mayo del 2007 recibido en esta División el día 14 mediante el cual requiere autorización para la compra en forma directa de un terreno de 209.92 metros cuadrados ubicado en el cantón Valverde Vega, distrito Rodríguez, en la localidad de Calle Bambú, para la construcción de los tanques de quiebra gradiente y de almacenamiento de agua, que abastece el acueducto municipal, por un monto de ¢3.148.800.00. I. Justificación de la solicitud. 1. Se señala que el avalúo del Ministerio de Hacienda establece el precio del inmueble en ¢3.148.800.00. 2. Que la zona donde se ubica la propiedad es característica rural, carretera hacia la comunidad de La Luisa, a unos 4,0 kilómetros del centro de Valverde Vega. Que el lote se requiere para la construcción de los tanques de quiebra gradiente y de almacenamiento de agua del acueducto municipal. Que el área corresponde a un lote de 10,10 metros de frente a calle pública por 21,00 metros de fondo para un área de 209,92. Que es un terreno de forma rectangular con un desnivel con respecto a la Calle Bambú, de unos os metros con cultivo de café y árboles para sombra, sin mantenimiento y con leve pendiente de norte a sur. 3. Que se requiriere la compra de este terreno ya que el acueducto funciona todo por gravedad y este es el sitio que un estudio técnico realizado por el IFAM determinó como ideal por altura y presión. 4. Que la propiedad pertenece a Javier Alvarado Gómez quien ha ...

-5- DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 13212 14 de setiembre del 2006 DCA-2812 Señor Víctor Manuel Rojas Vega Alcalde Municipalidad de Valverde Vega Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Valverde Vega para contratar en forma directa la compra de combustible diesel a la Estación de Servicio Sarchí, hasta por un monto de ¢12.000.000,00, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 2 inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa y 83 de su Reglamento. Damos respuesta a su oficio N° DM-399-06 de fecha 18 de agosto de 2006, recibido en esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa la compra de combustible diesel a la Estación de Servicio Sarchí. Su nota fue complementada mediante los oficios N° 436-06 y N° 471-06 del 4 y 12 de septiembre de 2006, respectivamente. I.- Justificación de la solicitud: Señala en su oficio N° 399-06 que el pasado 14 de julio venció contrato de esa Municipalidad con la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE) para la compra de combustible, razón por la cual debe suscribirse un nuevo contrato. Entre los requisitos solicitados para renovar el contrato se incluye el visto bueno del Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE). En atención a las gestiones realizadas ante el MINAE, ese Ministerio solicitó la reubicación del tanque de depósito de combustible diesel de esa Municipalidad, por no encontrarse en condiciones adecuadas, según los requisitos solicitados por ese Ministerio. Sin embargo, la Municipalidad no cuenta con el lugar ni el presupuesto disponible para la reubicación y construcción de un tanque nuevo para el depósito de combustible, y por ello se solicita se autorice la compra directa de combustible diesel a la estación de servicio ubicada en ese Cantón, dada la necesidad de combustible para los vehículos municipales requeridos en las gestiones y servicios que re ...